Skip to main content

Превращая обещания в действия: два года осуществления Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции

Statements

Превращая обещания в действия: два года осуществления Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции

العربية 中文 English Français Русский Español


Сегодня Генеральный секретарь ООН призвал государства-члены и всех партнеров удвоить усилия по осуществлению Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции (ГДМ) и защищать права человека всех мигрантов, независимо от их статуса, в том числе в ходе реагирования на COVID-19.

В докладе Генерального секретаря «От обещаний к действиям: Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции» подчеркивается роль этих рамок сотрудничества в течение двух лет, прошедших с момента их принятия, а также отмечаются усилия, которые необходимы для более эффективного управления миграцией и сотрудничества на всех уровнях.

Хотя COVID-19 нарушил усилия по реализации ГДМ во многих областях, он также дал толчок принятию некоторых мер поддержки. К числу перспективных практик относятся обеспечение всеобщего доступа к медицинскому обслуживанию и другим основным услугам, независимо от миграционного статуса; продление разрешений на работу и проживание или урегулирование статуса мигрантов; освобождение мигрантов, включая детей и семьи, из центров временного содержания и уделение первоочередного внимания альтернативам содержанию в центрах временного содержания, не связанным с лишением свободы, на базе общин. 

«Мигранты не должны подвергаться стигматизации или быть лишены доступа к медицинской помощи и другим государственным услугам. Мы должны укрепить иммунитет наших обществ к вирусу ненависти», - заявил Генеральный секретарь ООН в своем видеообращении. [ссылка на видео] 

Некоторые государства из-за COVID-19 приостановили принудительное возвращение, и именно к этому шагу призывала Сеть для того, чтобы защитить права, здоровье и безопасность мигрантов и общин. Другие предприняли усилия, чтобы возвращающимся домой лицам была обеспечена поддержка, включающая медицинские осмотры, должный прием и размещение для тех, кто находится на самоизоляции и на карантине, доступ к защите детей и другим услугам, а также содействие в процессе реинтеграции.

Однако ответные действия на пандемию также усугубили существующее неравенство и слишком часто под предлогом охраны здоровья населения подрывали благополучие и достоинство мигрантов, иногда даже ценой их жизни. Миллионы мигрантов пострадали от закрытия национальных границ и перебоев в международных перевозках. Многие мигранты оказались в затруднительном положении, не имея возможности безопасно вернуться домой. Случаи принудительного возвращения мигрантов, в том числе без обеспечения должного внимания к стандартам здравоохранения, безопасности и защиты детей, также участились во время этой пандемии и ставят под угрозу жизни людей, в том числе тысяч детей-мигрантов.

Вызванное COVID-19 прекращение поступления денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода  оказало разрушительное воздействие на жизнь и благосостояние бесчисленных мигрантов и их семей, обратив вспять прогресс в достижении Целей устойчивого развития. Вместе с тем пандемия также подчеркнула важнейшую роль международных мигрантов как критически важных работников, в том числе в области здравоохранения и снабжения продовольствием.

Для того, чтобы быть эффективными, ответные меры на COVID-19 должны уделять равное внимание всем, включая тех, кто находится в уязвимом положении, независимо от их миграционного статуса. Любой другой подход будет представлять собой коллективный провал в области общественного здравоохранения и нарушения прав человека и трудовых прав.

Глобальный договор, как четко сказано в докладе Генерального секретаря, представляет собой основу, посредством которой можно обеспечить соблюдение интересов всех. «Если мы будем едины, мы сможем сделать миграцию выгодной для всех», - добавил Генеральный секретарь.
Многие государства играют ведущую роль. Страны из всех регионов мира договорились стать чемпионами Договора и взяли на себя обязательство делиться своим опытом и демонстрировать практическую пользу ГДМ в деле получения наибольшей выгоды от миграции.

На местах многочисленные негосударственные организации принимают непосредственное участие в оказании помощи мигрантам в интеграции в их сообщества и рынки труда, ежедневно работая с сообществами мигрантов и в их интересах на первой линии борьбы с пандемией COVID-19. Оказывая жизненно важную помощь, эти организации выступают в качестве крайне важной системы социальной защиты. Согласованные действия правительств и заинтересованных сторон при разработке ответных мер на пандемию COVID-19 имеют ключевое значение для обеспечения реализации прав мигрантов и признания их вклада.

Ближайшие месяцы будут иметь решающее значение для закрепления достигнутого на сегодняшний день прогресса. На региональном уровне государства и все партнеры продолжат обзор достижений, а также того, что еще предстоит сделать для реализации коллективных масштабных целей Договора. Эти региональные дискуссии заложат основу для глобального обзора реализации ГДМ в 2022 году.

Сеть Организации Объединенных Наций по вопросам миграции подтверждает призыв Генерального секретаря использовать дух международного сотрудничества и взаимодействия для содействия осуществлению Глобального договора. Сеть готова поддержать государства-члены в этих усилиях, отдавая приоритет правам человека и благополучию мигрантов и их сообществ в местах назначения, происхождения и транзита.
По мере потенциального обозначения того, что эта фаза пандемии COVID-19 подходит к концу, следующий год будет иметь решающее значение для демонстрации того, как ГДМ может способствовать позитивным изменениям и ощутимым результатам в жизни миллионов мигрантов и их сообществ по всему миру.
 

*References to Kosovo shall be understood to be in the context of United Nations Security Council resolution 1244 (1999).