По случаю Саммита ООН по продовольственным системам Сеть Организации Объединенных Наций по вопросам миграции призывает государства признать, что безопасная, упорядоченная и легальная миграция и наделенные правами и возможностями мигранты являются рычагами позитивных изменений для перехода к устойчивым продовольственным системам. Сеть также настоятельно призывает правительства защищать право на достаточное питание и обеспечивать продовольственную безопасность и питание для всех, включая мигрантов и членов их семей.

Все люди, включая мигрантов, должны иметь доступ к таким правам, как права на здоровье; безопасную питьевую воду и санитарные условия, а также безопасную, достаточную и питательную пищу, которые могут способствовать  ведению активного и здорового образа жизни на протяжении всей их жизни.

Во всем мире насчитывается 281 миллион международных мигрантов, из которых 169 миллионов - трудящиеся-мигранты. Мигранты трудятся в разных продовольственных системах - от фермы до стола, на море и на суше, во всех продовольственных и сельскохозяйственных производственно-сбытовых цепочках. Во многих странах трудящиеся-мигранты выполняют более четверти сельскохозяйственных работ. Посредством денежных переводов, сбережений и инвестиций мигранты также напрямую способствуют повышению продовольственной безопасности и развитию сельских районов в странах своего происхождения.

Несмотря на то, что трудящиеся-мигранты играют жизненно важную роль в обеспечении питанием населения мира, они повсеместно сталкиваются с дефицитом достойной работы, включая высокие уровни бедности среди работающих, недоедание и плохое здоровье, отсутствие безопасности и охраны труда. Они особенно уязвимы для эксплуатации и злоупотреблений, включая торговлю людьми. Пандемия COVID-19 выявила хрупкость наших продовольственных систем. Она также подчеркнула центральную роль трудящихся-мигрантов и важность решения проблемы дефицита достойного труда в продовольственных системах для обеспечения их устойчивой трансформации.

Женщины, молодежь и дети из числа мигрантов несоразмерно страдают от несправедливых и небезопасных условий труда. Трудящиеся женщины-мигранты сталкиваются с гендерной дискриминацией и неравным доступом к собственности, медицинскому обслуживанию, образованию и кредитам. Они несут тяжелое и неравное бремя неоплачиваемой работы по уходу и, как правило, чрезмерно представлены на сезонных работах, зачастую получая более низкую заработную плату, чем мужчины. Дети-мигранты или дети из семей мигрантов часто недоедают и могут подвергаться детскому труду и торговле людьми.

Но международные мигранты вносят вклад в продовольственные системы не только своим трудом.

Мобильность населения черпает глубокие истоки в структурной трансформации сельских районов. Часто люди покидают сельские районы, чтобы избежать нищеты, отсутствия продовольственной безопасности, отсутствия доступа к основным услугам, последствий изменения климата и ухудшения состояния окружающей среды, или же в поисках лучшей работы.

Финансовые взносы мигрантов оказывают прямое воздействие на местные продовольственные системы. Почти половина из 500 млрд долл. США, ежегодно переводимых в развивающиеся страны, направляется в сельские районы, где проживает 75 процентов населения мира, живущего в условиях нищеты и отсутствия продовольственной безопасности. По имеющимся оценкам, 25 процентов денежных переводов сохраняются и инвестируются в активы и доходные виды деятельности, при этом большая часть этой суммы используется в сельскохозяйственных целях. Мигранты также вкладывают средства в выращивание, сбор урожая, переработку, транспортировку или потребление продуктов питания. Они развивают предпринимательство, финансируют агробизнес и создают транснациональные компании для импорта/экспорта местных продуктов питания.

Мигранты, особенно молодежь, часто приобретают новые навыки и внедряют новаторские идеи для потенциальных инвестиций или создания нового бизнеса у себя дома, особенно в продовольственном секторе. Это становится все более очевидным по мере того, как новые коммуникационные технологии приближают мигрантов к их семьям и сообществам в странах их происхождения, позволяя им объединять усилия для реализации новых инвестиционных возможностей как дома, так и посредством транснациональной торговли.

В соответствии с обязательствами, изложенными в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и в Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции (ГДМ), Сеть настоятельно призывает государства работать со всеми заинтересованными сторонами в продовольственных системах, включая мигрантов, с тем чтобы:

• соблюдать,  защищать  и  осуществлять  права человека и трудовые права всех мигрантов, работающих в продовольственных системах, независимо от миграционного статуса и без какой-либо дискриминации;
• бороться с неблагоприятными и структурными факторами миграции, включая бедность, отсутствие продовольственной безопасности, недоедание, изменение климата и деградацию окружающей среды, а также гендерное неравенство, заботясь о том, чтобы миграция из сельских районов, в сельские районы и между ними становилась собственным выбором людей;
• cодействовать диалогу между всеми заинтересованными сторонами в продовольственных системах для повышения согласованности политики и обеспечения того, чтобы в сельскохозяйственных политике и программах признавались роль и созидательная активность мигрантов, тогда как в миграционной политике учитывались потребности продовольственных систем;
• облегчать региональную и межрегиональную трудовую мобильность для мигрантов в продовольственных системах посредством международных или двусторонних соглашений о сотрудничестве в соответствии с принципами достойного труда, национальными приоритетами и потребностями местного рынка;
• улучшать доступ к здоровому питанию, в том числе поощряя проведение образовательных и информационных кампаний по вопросам питания, доступных для всех, включая мигрантов и членов их семей;
• облегчать доступ к денежным переводам и их использование, особенно в сельской местности, снизить затраты на отправку и получение денежных переводов в соответствии с задачей 10.c ЦУР, а также расширять оцифровку, охват финансовыми услугами и внедрение финансовых продуктов, связанных с денежными переводами;
• поддерживать меры и инструменты, которые побуждают мигрантов и диаспору вкладывать средства в преобразование продовольственных систем.

Признавая роль мигрантов в поощрении устойчивых продовольственных систем и уполномочивая их становиться проводниками развития в странах своего происхождения и назначения, Саммит по продовольственным системам предоставляет государствам уникальную возможность построения более совершенных продовольственных систем и помощи обществам в том, чтобы сполна воспользоваться благами миграции.

Сеть Организации Объединенных Наций по вопросам миграции была создана для обеспечения эффективной, своевременной и скоординированной общесистемной поддержки государств-членов в деле осуществления Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, принятия последующих мер и проведения его обзора. Хотя мандат Сети ограничивается вопросами миграции, Сеть призывает государства также выполнять эти рекомендации в тех случаях, когда они касаются беженцев и лиц, ищущих убежище, и защищать права человека каждого в равной степени, независимо от миграционного статуса.

За дополнительной информацией просьба обращаться в:

ФАО
Кристина Рапоне           
cristina.rapone@fao.org +39 06570 54943

МФСР
Мауро Мартини             
m.martini@ifad.org +39 06 5459 2813

ВПП
Сара Муссави
sara.moussavi@wfp.org  +39 06 6513-2677

Сеть ООН по вопросам миграции (секретариат)           
Флоренс Ким   
fkim@iom.int +41797480395