15 - Acceso a los servicios básicos
15 - Acceso a los servicios básicos
Objetivo 15 en el Pacto Mundial para la Migración
Proporcionar a los migrantes acceso a servicios básicos
El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular (PMM) se basa en 23 objetivos. Esta página proporciona recursos para objectivo 15 (Proporcionar a los migrantes acceso a servicios básicos):
“31. Nos comprometemos a velar por que todos los migrantes, independientemente de su estatus migratorio, puedan ejercer sus derechos humanos accediendo a servicios básicos en condiciones de seguridad. Nos comprometemos además a reforzar los sistemas que prestan servicios inclusivos a los migrantes, sin perjuicio de que los nacionales y los migrantes en situación regular puedan tener derecho a servicios más amplios, asegurando al mismo tiempo que cualquier trato diferenciado se base en la ley, sea proporcionado y persiga un propósito legítimo, de conformidad con el derecho internacional de los derechos humanos.
Para cumplir este compromiso, recurriremos a las acciones siguientes:
a) Promulgar leyes y adoptar medidas para garantizar que en la prestación de servicios no se discrimine a los migrantes por su raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento, discapacidad u otros motivos, sin perjuicio de que en algunos casos se presten diferentes servicios en función del estatus migratorio;
b) Asegurar que la cooperación entre los proveedores de servicios y las autoridades de inmigración no exacerbe la vulnerabilidad de los migrantes irregulares comprometiendo su acceso sin riesgo a los servicios básicos o vulnerando ilícitamente el derecho de la persona a la privacidad, la libertad y la seguridad física en los centros donde se presten servicios básicos;
c) Establecer y fortalecer puntos locales de prestación de servicios integrales y fácilmente accesibles que incluyan a los migrantes y ofrezcan informac ión pertinente sobre los servicios básicos con perspectiva de género, teniendo en cuenta la discapacidad y con perspectiva infantil, y facilitar el acceso a ellos sin riesgo;
d) Establecer instituciones nacionales o locales independientes, como las instituciones nacionales de derechos humanos, para que se encarguen de la recepción, investigación y seguimiento de las denuncias sobre situaciones en que se niegue u obstaculice sistemáticamente el acceso de los migrantes a los servicios básicos, faciliten el acceso a vías de recurso y procuren lograr un cambio en la práctica, o encomendar esas funciones a dichas instituciones cuando ya existan;
e) Incorporar las necesidades sanitarias de los migrantes en las políticas y los planes de salud nacionales y locales, por ejemplo, reforzando la capacidad de prestar servicios, facilitando el acceso asequible y sin discriminación, reduciendo las barreras que dificultan la comunicación y formando a los proveedores de atención sanitaria para que presten servicios teniendo en cuenta las diferencias culturales, a fin de promover la salud física y mental de los migrantes y las comunidades en general, entre otras cosas, tomando en consideración las recomendaciones pertinentes del Marco de Prioridades y Principios Rectores de la Organización Mundial de la Salud para Promover la Salud de los Refugiados y los Migrantes;
f) Proporcionar una educación inclusiva y equitativa de calidad a los niños y jóvenes migrantes, y facilitar el acceso a oportunidades de aprendizaje durante tod a la vida, por ejemplo, aumentando la capacidad de los sistemas educativos y facilitando el acceso sin discriminación al desarrollo de la primera infancia, la enseñanza académica, los programas de educación no académica para los menores que no puedan acceder al sistema académico, la formación profesional y en el empleo, y la formación técnica y lingüística, y fomentando las alianzas con todas las partes interesadas que puedan apoyar esta labor.” (PMM, 2018: párr. 31)
La migración contribuye a lograr resultados positivos en materia de desarrollo y a alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Pero los migrantes no pueden contribuir a la sociedad con todo su potencial a menos que sus derechos humanos universales, incluido el acceso a los servicios básicos, sean respetados, protegidos y satisfechos en todo momento. En el objetivo 15 del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular ("Proporcionar a los migrantes acceso a servicios básicos"), los Estados Miembros se comprometen a asegurar que todos los migrantes, independientemente de su situación migratoria, puedan ejercer sus derechos humanos accediendo a los servicios básicos en condiciones de seguridad.
Para promover el acceso de los inmigrantes a los servicios, se necesita un enfoque pangubernamental que asegure la coherencia normativa horizontal y vertical. El acceso a los servicios es la base para alcanzar otros objetivos, como el objetivo 16 ("Empoderar a los migrantes y las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social") y el objetivo 17 (" Eliminar todas las formas de discriminación y promover un discurso público con base empírica para modificar las percepciones de la migración"). Para mejorar la capacidad de todos los interlocutores gubernamentales de planificar la prestación de servicios adecuados, los procesos de toma de decisiones deben basarse en datos, procedentes de diferentes sectores, y debe evaluarse el nivel de inclusividad de las políticas y estrategias.
El informe del Pacto Mundial para la Migración puede consultarse en AR, ZH, EN, FR, RU, ES.
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*Todas las referencias a Kosovo deben entenderse en el contexto de la Resolución 1244 [1999] del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
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