Repositorio de Prácticas
Primary GCM Objectives
Secondary GCM Objectives
Principios Rectores del Pacto Mundial para la Migración*
Fechas
Tipo de práctica
Resumen
La asistencia humanitaria se ha convertido en un componente importante para la atención de casos de personas migrantes retornadas en situación de vulnerabilidad. Este proyecto, a través de la Asistencia de casos en situación de vulnerabilidad, mitiga en alguna medida el impacto que genera el retorno y se propicia un proceso de reintegración, dado que las personas al retornar se encuentran con la falta de arraigo al país (por haber vivido muchos años fuera del país), no contar con redes de apoyo, poseer alguna condición médica u otra situación social en su lugar de origen, que generalmente propició la migración irregular.
Los casos son identificados al retornar, durante el proceso de entrevista en la Gerencia de Atención a Migrantes (GAMI), y siguiendo la ruta de atención establecida son derivados a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) u otros socios para recibir apoyo humanitario y alojamiento temporal. Se considera que una persona es un migrante retornado sin arraigo cuando presentan las siguientes características:
1. Ha permanecido fuera de El Salvador más de 15 años; por lo tanto, su proceso de socialización está apegada a la cultura de aquel país,
2. Conoce muy bien o prefiere hablar en inglés u otro idioma,
3. No cuenta con una red de apoyo familiar en El Salvador, pero probablemente los tenga en el extranjero,
4. Aunque tenga familia en El Salvador, no cuenta con el apoyo de ésta,
5. Puede carecer de dinero,
6. No cuenta con documentos de identidad salvadoreña como partida de nacimiento, NIT y DUI de El Salvador,
7. Pudiera tener antecedentes penales habiendo cumplido su pena en el extranjero.
Cada caso es particular y deben estudiarse estas características antes de determinar si la persona es o no migrante retornado sin arraigo. Asimismo, dependiendo de cuales criterios se cumplan, es decir, cuales sean las necesidades reales del participante, así serán los servicios que podrá recibir. La GAMI hará esa determinación y remitirá el caso a la OIM. Se entiende a un migrante retornado sin arraigo como aquel que tiene una “pérdida de los lazos afectivos, emocionales, sociales, culturales, espaciales en cuanto al sentido de pertenencia de la identidad en el país de origen".
Organizaciones
Principales organizaciones implementadoras
Des informations détaillées
Organizaciones asociadas/donantes
Beneficio e impacto
De agosto de 2021 a la fecha se ha brindado atención a 55 casos. Debido a que el programa está siendo liderado desde una institución gubernamental, permite que los esfuerzos tengan continuidad y se identifiquen a personas retornadas con necesidades específicas de diferentes departamentos del país.
De los casos atendidos:
• 40 fueron mujeres
• 15 fueron hombres
Las personas que retornan con el perfil sin arraigo cuentan necesidades específicas que deben ser atendidas no solo en el ámbito económico sino también requiere un apoyo emocional y familiar más fuerte, dado que la readaptación al país de origen es más lenta en cuanto a que no reconocen la cultura como propia. Este programa hace un esfuerzo por apoyar todos estos los aspectos.
Debido a la ansiedad, frustración y sueños rotos otras condiciones propias del retorno, así como las agregadas por la condición de desarraigo, es importante brindar a esta población apoyo psicosocial que le permita reintegrarse con mayor celeridad y profundidad en su nueva realidad en El Salvador. Deberá estudiarse cuales son los momentos más oportunos para esta atención.
Además, deberá considerarse la inclusión de otras poblaciones vulnerables dentro de los migrantes retornados sin arraigo, por ejemplo, las personas con discapacidades, las mujeres, o la población LGBT. Estos segmentos de la población serán atendidos con acciones transversales y si es necesario, serán referidas a las instituciones correspondientes.
La reintegración de connacionales sin arraigo constituye un desafío adicional y específico ya que los recursos de El Salvador son exiguos y, por lo tanto, deben optimizarse al máximo para lograr dar una respuesta efectiva y oportuna a este segmento de los retornados.
Lecciones clave
Derivación a otros entes estatales: La derivación debe darse de manera puntual y eficaz para que las necesidades en los casos en situación de vulnerabilidad puedan ser suplidas a la mayor brevedad posible después del retorno a través de otras instancias como el Centro de Registro Nacional, el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Relaciones Exteriores, e inclusive las alcaldías.
Involucramiento de entes no gubernamentales: en algunos casos se coordinó y trabajo directamente con refugios como el perteneciente a REMAR para los casos de extremo desarraigo donde los retornados no cuentan con ninguna red de apoyo.
Asistencia remota sin orientación cultural: debido a la situación pandémica de la COVID-19, no se pudo llevar a cabo el proceso de orientación cultural establecido en los protocolos de atención a personas sin arraigo. Debido a esto, solo se conversó con estas personas via telefónica orientándoles en la medida de lo posible brindándoles información pertinente sobre El Salvador y su proceso de readaptación.
Recomendaciones(para replicar)
Elaborar perfiles claros sobre las personas en situación de vulnerabilidad para facilitar la derivación y por consiguiente, brindar una asistencia oportuna.
Es fundamental el involucramiento activo de las instituciones gubernamentales y actores locales para la apropiación de procesos y que las acciones sean sostenibles en el tiempo
Innovación
Fecha Enviado:
*Todas las referencias a Kosovo deben entenderse en el contexto de la Resolución 1244 [1999] del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.