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Repositorio de Prácticas

Colectivos de Atención Psicosocial para Personas Migrantes (CAPMI)

Objetivos del PMM

Principios Rectores del Pacto Mundial para la Migración*

*All practices are to uphold the ten guiding principles of the GCM. This practice particularly exemplifies these listed principles.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Fechas

2021 - Presente

Tipo de práctica

Partnership/Multistakeholder initiative

Contenido más reciente

País:

Regiones:

Resumen

México es un país con dinámicas migratorias complejas. Los flujos migratorios de origen, tránsito, destino y retorno que aquí convergen tienen múltiples causas como la desigualdad, la búsqueda de mejores oportunidades económicas y la reunificación familiar. Muchas de las personas que migran hacia o a través de México lo hacen de forma irregular, exponiéndose a niveles variados de deterioro físico y mental. Muchas otras personas migrantes logran generar respuestas psicosociales positivas que se deben preservar. Por lo anterior se crean los Colectivos de Atención Psicosocial (CAPMI), el primer ejercicio de articulación del trabajo de las organizaciones que abordan la atención psicosocial de personas migrantes en México desde un enfoque integral, a través de la participación y capacitación colectivas. En línea con las recomendaciones del Comité Permanente entre Organismos (IASC, por sus siglas en inglés), los CAPMI buscan: apoyar a actores locales clave para garantizar la atención psicosocial y la provisión de servicios de salud metal y atención psicosocial (SMAPS) a las personas migrantes; crear vínculos interinstitucionales para mejorar la respuesta a nivel local; diseñar planes de trabajo según las necesidades, el contexto y los recursos disponibles; e implementar estrategias de prevención, promoción, atención e intervención desde un enfoque multicultural basado en los derechos humanos y la perspectiva de género. Fases para que un CAPMI sea operativo: 1- Mapear actores clave que hagan intervenciones en SMAPS a nivel local. 2- Instalar el CAPMI: Definir los lineamientos internos del colectivo para fomentar su autonomía, apropiación, horizontalidad y sostenibilidad; analizar el contexto local para identificar las necesidades en SMAPS de las personas migrantes, las barreras de acceso y recursos disponibles para su atención; y definir ejes de trabajo y objetivos a partir del análisis de contexto. 3- Fortalecer capacidades para reforzar el trabajo conjunto: Proponer intervenciones en SMAPS; recabar datos locales cuantitativos y cualitativos que respalden el diseño de intervenciones y el monitoreo; vincularse con estructuras de salud pública y dependencias de gobierno; crear protocolos para referencia de personas migrantes en servicios de SMAPS; y capacitar sobre la construcción de Rutas de Atención Integral. 4- Construir Rutas de Atención Integral (RAI): Son herramientas para garantizar la atención integral a personas migrantes que, al identificar las necesidades SMAPS de quienes reciben y brindan estos servicios, contemplan necesidades específicas de grupos en situación de vulnerabilidad y señalan la canalización interinstitucional y las formas de atención focalizada. La OIM es parte de los CAPMI y les apoya en la elaboración de sus RAI y en la adquisición de herramientas necesarias para su apropiación, sostenibilidad y autonomía.

Organización(es) implementadora(s)

Iniciativa de asociación/múltiples partes interesadas

Oficina de Población, Refugiados y Migración del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América

Beneficio e impacto

Al 2022 se han instalado CAPMI en ocho ciudades de México con sendas jornadas de capacitación en las que han participado 44 organizaciones internacionales y de la sociedad civil e instituciones de gobierno. Esto ha llevado a crear Rutas de Atención Integral (RAI) que han permitido a los CAPMI definir sus lineamientos base, priorizar sus necesidades, proyectar el impacto de posibles intervenciones y crear protocolos estandarizados (de atención, de referencia, de compromisos y responsabilidades, etc.). Esto también ha permitido identificar tres grupos principales de población migrante que requieren de asistencia especial y diferenciada: 1) niños, niñas y adolescentes migrantes en condición de vulnerabilidad; 2) personas víctimas de trata, violencia y otros delitos durante la migración, personas LGBTIQ+, con discapacidad, refugiadas y/o solicitantes de refugio y migrantes extracontinentales y extrarregionales; y 3) mujeres migrantes en situación de vulnerabilidad.

La capacitación en atención psicosocial al personal de las 44 instituciones y organizaciones de los CAPMI y la implementación de las RAI han contribuido a que los actores clave identifiquen las intervenciones que pueden ser parte de la respuesta local en atención psicosocial. También ha fortalecido los servicios de Salud Mental y Atención Psicosocial (SMAPS), incluyendo Primeros Auxilios Psicológicos, para quienes atienden de manera directa a población migrante.

La composición intersectorial de los CAPMI, en línea con las recomendaciones de IASC, ha facilitado la colaboración para dar capacitaciones, diseñar estrategias e intercambiar buenas prácticas entre los actores vinculados con la atención de la población migrante, incluida la socialización y fortalecimiento de estrategias para el cuidado del personal mismo. También ha facilitado la coordinación de acciones, lo cual evita duplicación de esfuerzos, desgaste del personal y gastos innecesarios de recursos, y facilita una correcta referencia para la atención psicosocial de las personas migrantes que así lo requieran. Además, la diversidad de actores y de experiencias motiva a otras organizaciones a acercarse a los colectivos y a apropiarse de estos, facilitando la autosostenibilidad.

En 2022 se llevó a cabo un Foro Nacional con los ocho CAPMI. Este permitió analizar las prioridades en atención psicosocial de las personas migrantes según su contexto, necesidades y determinantes de salud, así como las oportunidades de mejora del trabajo en conjunto que se requieren para estandarizar los procesos y priorizar las actividades a implementar de acuerdo con los recursos disponibles.

Finalmente, hay interés de replicar los CAPMI en otras ciudades de México y de incluir más participación de actores gubernamentales y de contrapartes del sector salud y de apoyo psicosocial. Esto contribuiría a respaldar una mejor gestión migratoria y el acceso de las personas migrantes a servicios de atención, apoyo psicosocial, cuidado y salud

Lecciones clave

- Se ha identificado que algunos actores clave creen que la atención psicosocial debe implicar intervenciones de personal especializado (en psicología o psiquiatría) para dar atención clínica en problemas de salud mental. Por ello, ha sido importante educar en el hecho de que el proceso de atención psicosocial involucra distintos perfiles profesionales y contempla todos aquellos servicios relacionados con reducir o disminuir el deterioro emocional de las personas que han sido víctimas de la violación de sus derechos, así como potenciar y proteger las respuestas psicosociales positivas de la migración. En este sentido, son muchos los actores clave que contribuyen en la respuesta a las necesidades de las personas migrantes en atención psicosocial que pueden formar parte de un CAPMI, por lo que se ha identificado la necesidad de informar adecuadamente sobre en qué consiste la atención psicosocial.

- Las RAI son un elemento fundamental para un CAPMI pues permiten definir acuerdos al interior de los colectivos y son herramientas de vinculación con otros actores locales clave que promueven la sostenibilidad del proyecto, la autonomía en la toma de decisiones del CAPMI y la estandarización de procesos que deben actualizarse cada determinado tiempo, según lo decida el colectivo.

- El Foro Nacional de CAPMI 2022, realizado de manera presencial con representantes de los ocho CAPMI, mostró la importancia de los espacios de intercambio en tanto permiten aprender de las buenas prácticas desarrolladas por cada colectivo en su localidad. El Foro también permitió reconocer el potencial a nivel de incidencia e impacto que pueden tener estos espacios desde la perspectiva de constituirse potencialmente como una red de redes de organizaciones que trabajan en la atención psicosocial de las personas migrantes en el país.

Recomendaciones(para replicar)

Se recomienda:

- A los actores gubernamentales, de la sociedad civil y de las organizaciones internacionales, continuar brindando acompañamiento a los CAPMI y propiciar el acompañamiento de nuevas entidades y organismos. El acompañamiento fortalece las capacidades del CAPMI para la consolidación de su trabajo en conjunto y la apropiación del colectivo. De esta manera se podrá fomentar el trabajo colaborativo, la toma de decisiones horizontal por parte de las organizaciones de sociedad civil, no gubernamentales y/o internacionales y las entidades de gobierno que conforman el colectivo, su autonomía y, finalmente, su sostenibilidad.

- En las capacitaciones, considerar los diferentes niveles de intervención en atención psicosocial según la pirámide de intervenciones en SMAPS de la IASC, a saber:

Servicios especializados (en la cúspide)

Apoyos focalizados

Apoyos a la comunidad y la familia

Servicios básicos y de seguridad (en la base)

Esto puede permitir a los CAPMI diseñar estrategias e intervenciones en diferentes niveles y aprovechar los recursos disponibles a nivel local. Además, se podrán identificar aquellas buenas prácticas que ya se han desarrollado en la localidad (que contribuyen en atención psicosocial) para adoptarlas, mejorarlas o potenciarlas.

Innovación

Factores innovadores de los CAPMI:

Constituyen el primer ejercicio de articulación intersectorial de las organizaciones que abordan la atención psicosocial de personas migrantes en México.  

Tienen un enfoque local de participación y diseño estratégico de acciones vinculadas con la gestión migratoria. Suman los aportes de múltiples actores y la coordinación y capacitación de las organizaciones para lograr un mejor desempeño en la atención psicosocial de las personas migrantes.

Si bien, en una primera etapa, los CAPMI han sido conformados principalmente por organizaciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales, actualmente se cuenta también con la participación de otras instituciones. Por ejemplo, al CAPMI de San Luis Potosí y al de Mexicali se han incorporado instituciones académicas (Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) y Universidad Autónoma de Baja California (UABC)). En el caso de la UASLP, se trabaja con la Estación Migratoria en la atención de personas migrantes en detención, particularmente desde los Primeros Auxilios Psicológicos (PAP). Además, los CAPMI de Palenque, Mexicali, Tenosique y Tijuana han comenzado un proceso de vinculación con estructuras de salud pública del Estado.

Fecha Enviado:

01 November 2022

Colectivos de Atención Psicosocial para Personas Migrantes (CAPMI)

Objetivos del PMM

Fechas:

2021 - Presente

Tipo de práctica:

Partnership/Multistakeholder initiative

Contenido más reciente

País:

Regiones:

Resumen

México es un país con dinámicas migratorias complejas. Los flujos migratorios de origen, tránsito, destino y retorno que aquí convergen tienen múltiples causas como la desigualdad, la búsqueda de mejores oportunidades económicas y la reunificación familiar. Muchas de las personas que migran hacia o a través de México lo hacen de forma irregular, exponiéndose a niveles variados de deterioro físico y mental. Muchas otras personas migrantes logran generar respuestas psicosociales positivas que se deben preservar. Por lo anterior se crean los Colectivos de Atención Psicosocial (CAPMI), el primer ejercicio de articulación del trabajo de las organizaciones que abordan la atención psicosocial de personas migrantes en México desde un enfoque integral, a través de la participación y capacitación colectivas. En línea con las recomendaciones del Comité Permanente entre Organismos (IASC, por sus siglas en inglés), los CAPMI buscan: apoyar a actores locales clave para garantizar la atención psicosocial y la provisión de servicios de salud metal y atención psicosocial (SMAPS) a las personas migrantes; crear vínculos interinstitucionales para mejorar la respuesta a nivel local; diseñar planes de trabajo según las necesidades, el contexto y los recursos disponibles; e implementar estrategias de prevención, promoción, atención e intervención desde un enfoque multicultural basado en los derechos humanos y la perspectiva de género. Fases para que un CAPMI sea operativo: 1- Mapear actores clave que hagan intervenciones en SMAPS a nivel local. 2- Instalar el CAPMI: Definir los lineamientos internos del colectivo para fomentar su autonomía, apropiación, horizontalidad y sostenibilidad; analizar el contexto local para identificar las necesidades en SMAPS de las personas migrantes, las barreras de acceso y recursos disponibles para su atención; y definir ejes de trabajo y objetivos a partir del análisis de contexto. 3- Fortalecer capacidades para reforzar el trabajo conjunto: Proponer intervenciones en SMAPS; recabar datos locales cuantitativos y cualitativos que respalden el diseño de intervenciones y el monitoreo; vincularse con estructuras de salud pública y dependencias de gobierno; crear protocolos para referencia de personas migrantes en servicios de SMAPS; y capacitar sobre la construcción de Rutas de Atención Integral. 4- Construir Rutas de Atención Integral (RAI): Son herramientas para garantizar la atención integral a personas migrantes que, al identificar las necesidades SMAPS de quienes reciben y brindan estos servicios, contemplan necesidades específicas de grupos en situación de vulnerabilidad y señalan la canalización interinstitucional y las formas de atención focalizada. La OIM es parte de los CAPMI y les apoya en la elaboración de sus RAI y en la adquisición de herramientas necesarias para su apropiación, sostenibilidad y autonomía.

Organización(es) implementadora(s)

Iniciativa de asociación/múltiples partes interesadas:

Oficina de Población, Refugiados y Migración del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América

Beneficio e impacto

Al 2022 se han instalado CAPMI en ocho ciudades de México con sendas jornadas de capacitación en las que han participado 44 organizaciones internacionales y de la sociedad civil e instituciones de gobierno. Esto ha llevado a crear Rutas de Atención Integral (RAI) que han permitido a los CAPMI definir sus lineamientos base, priorizar sus necesidades, proyectar el impacto de posibles intervenciones y crear protocolos estandarizados (de atención, de referencia, de compromisos y responsabilidades, etc.). Esto también ha permitido identificar tres grupos principales de población migrante que requieren de asistencia especial y diferenciada: 1) niños, niñas y adolescentes migrantes en condición de vulnerabilidad; 2) personas víctimas de trata, violencia y otros delitos durante la migración, personas LGBTIQ+, con discapacidad, refugiadas y/o solicitantes de refugio y migrantes extracontinentales y extrarregionales; y 3) mujeres migrantes en situación de vulnerabilidad.

La capacitación en atención psicosocial al personal de las 44 instituciones y organizaciones de los CAPMI y la implementación de las RAI han contribuido a que los actores clave identifiquen las intervenciones que pueden ser parte de la respuesta local en atención psicosocial. También ha fortalecido los servicios de Salud Mental y Atención Psicosocial (SMAPS), incluyendo Primeros Auxilios Psicológicos, para quienes atienden de manera directa a población migrante.

La composición intersectorial de los CAPMI, en línea con las recomendaciones de IASC, ha facilitado la colaboración para dar capacitaciones, diseñar estrategias e intercambiar buenas prácticas entre los actores vinculados con la atención de la población migrante, incluida la socialización y fortalecimiento de estrategias para el cuidado del personal mismo. También ha facilitado la coordinación de acciones, lo cual evita duplicación de esfuerzos, desgaste del personal y gastos innecesarios de recursos, y facilita una correcta referencia para la atención psicosocial de las personas migrantes que así lo requieran. Además, la diversidad de actores y de experiencias motiva a otras organizaciones a acercarse a los colectivos y a apropiarse de estos, facilitando la autosostenibilidad.

En 2022 se llevó a cabo un Foro Nacional con los ocho CAPMI. Este permitió analizar las prioridades en atención psicosocial de las personas migrantes según su contexto, necesidades y determinantes de salud, así como las oportunidades de mejora del trabajo en conjunto que se requieren para estandarizar los procesos y priorizar las actividades a implementar de acuerdo con los recursos disponibles.

Finalmente, hay interés de replicar los CAPMI en otras ciudades de México y de incluir más participación de actores gubernamentales y de contrapartes del sector salud y de apoyo psicosocial. Esto contribuiría a respaldar una mejor gestión migratoria y el acceso de las personas migrantes a servicios de atención, apoyo psicosocial, cuidado y salud

Lecciones clave

- Se ha identificado que algunos actores clave creen que la atención psicosocial debe implicar intervenciones de personal especializado (en psicología o psiquiatría) para dar atención clínica en problemas de salud mental. Por ello, ha sido importante educar en el hecho de que el proceso de atención psicosocial involucra distintos perfiles profesionales y contempla todos aquellos servicios relacionados con reducir o disminuir el deterioro emocional de las personas que han sido víctimas de la violación de sus derechos, así como potenciar y proteger las respuestas psicosociales positivas de la migración. En este sentido, son muchos los actores clave que contribuyen en la respuesta a las necesidades de las personas migrantes en atención psicosocial que pueden formar parte de un CAPMI, por lo que se ha identificado la necesidad de informar adecuadamente sobre en qué consiste la atención psicosocial.

- Las RAI son un elemento fundamental para un CAPMI pues permiten definir acuerdos al interior de los colectivos y son herramientas de vinculación con otros actores locales clave que promueven la sostenibilidad del proyecto, la autonomía en la toma de decisiones del CAPMI y la estandarización de procesos que deben actualizarse cada determinado tiempo, según lo decida el colectivo.

- El Foro Nacional de CAPMI 2022, realizado de manera presencial con representantes de los ocho CAPMI, mostró la importancia de los espacios de intercambio en tanto permiten aprender de las buenas prácticas desarrolladas por cada colectivo en su localidad. El Foro también permitió reconocer el potencial a nivel de incidencia e impacto que pueden tener estos espacios desde la perspectiva de constituirse potencialmente como una red de redes de organizaciones que trabajan en la atención psicosocial de las personas migrantes en el país.

Recomendaciones(para replicar)

Se recomienda:

- A los actores gubernamentales, de la sociedad civil y de las organizaciones internacionales, continuar brindando acompañamiento a los CAPMI y propiciar el acompañamiento de nuevas entidades y organismos. El acompañamiento fortalece las capacidades del CAPMI para la consolidación de su trabajo en conjunto y la apropiación del colectivo. De esta manera se podrá fomentar el trabajo colaborativo, la toma de decisiones horizontal por parte de las organizaciones de sociedad civil, no gubernamentales y/o internacionales y las entidades de gobierno que conforman el colectivo, su autonomía y, finalmente, su sostenibilidad.

- En las capacitaciones, considerar los diferentes niveles de intervención en atención psicosocial según la pirámide de intervenciones en SMAPS de la IASC, a saber:

Servicios especializados (en la cúspide)

Apoyos focalizados

Apoyos a la comunidad y la familia

Servicios básicos y de seguridad (en la base)

Esto puede permitir a los CAPMI diseñar estrategias e intervenciones en diferentes niveles y aprovechar los recursos disponibles a nivel local. Además, se podrán identificar aquellas buenas prácticas que ya se han desarrollado en la localidad (que contribuyen en atención psicosocial) para adoptarlas, mejorarlas o potenciarlas.

Principios Rectores del Pacto Mundial para la Migración*

*All practices are to uphold the ten guiding principles of the GCM. This practice particularly exemplifies these listed principles.

Innovación

Factores innovadores de los CAPMI:

Constituyen el primer ejercicio de articulación intersectorial de las organizaciones que abordan la atención psicosocial de personas migrantes en México.  

Tienen un enfoque local de participación y diseño estratégico de acciones vinculadas con la gestión migratoria. Suman los aportes de múltiples actores y la coordinación y capacitación de las organizaciones para lograr un mejor desempeño en la atención psicosocial de las personas migrantes.

Si bien, en una primera etapa, los CAPMI han sido conformados principalmente por organizaciones de la sociedad civil y organizaciones internacionales, actualmente se cuenta también con la participación de otras instituciones. Por ejemplo, al CAPMI de San Luis Potosí y al de Mexicali se han incorporado instituciones académicas (Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) y Universidad Autónoma de Baja California (UABC)). En el caso de la UASLP, se trabaja con la Estación Migratoria en la atención de personas migrantes en detención, particularmente desde los Primeros Auxilios Psicológicos (PAP). Además, los CAPMI de Palenque, Mexicali, Tenosique y Tijuana han comenzado un proceso de vinculación con estructuras de salud pública del Estado.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Fecha Enviado:

01 November 2022

*Todas las referencias a Kosovo deben entenderse en el contexto de la Resolución 1244 [1999] del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.