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Repositorio de Prácticas

Consulados móviles

Primary GCM Objectives

Secondary GCM Objectives

    16
    23

Principios Rectores del Pacto Mundial para la Migración*

*All practices are to uphold the ten guiding principles of the GCM. This practice particularly exemplifies these listed principles.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Fechas

2020 - Presente

Tipo de práctica

Partnership/Multistakeholder initiative

Geographic Scope

Regiones:

Local:

Distrito de Quilmes, Buenos Aires

Resumen

En diciembre de 2019, se crea por primera vez en la historia del distrito la Dirección de Migrantes en el ámbito de la Secretaria de Derechos Humanos de la Municipalidad de Quilmes, la cual trabaja de manera articulada con la Dirección de Relaciones Internaciones de la Secretaría de Comunicación y Relaciones Institucionales con el objetivo de instrumentar políticas públicas dirigidas a la población migrante, refugiada y a las colectividades con un enfoque integral de derechos, fortalecimiento institucional e interculturalidad. Ambas direcciones despliegan dispositivos territoriales donde se llevan a cabo jornadas de atención migrante, operativos de regularización migratoria y jornadas consulares para garantizar el acceso a los derechos, entre otras iniciativas. Hasta la fecha se han realizado seis jornadas consulares móviles dirigidas a los migrantes del distrito (Paraguay en dos oportunidades, Bolivia, Venezuela, Uruguay y Perú). El objetivo de las mismas es facilitar el acceso a los trámites de documentación a los extranjeros residentes en Quilmes, acercando los consulados de los respectivos países de origen a los barrios con mayor densidad de la población de interés. Los consulados se articulan conjuntamente con las jornadas de atención migrante a cargo de la Dirección de Migrantes y los operativos de regularización migratoria a cargo de la Dirección Nacional de Migraciones.

Organizaciones

Principales organizaciones implementadoras

Municipalities in Argentina
Government of Argentina

Des informations détaillées

Dirección de Relaciones Internacionales (Municipio de Quilmes), Dirección de Migrantes (Municipio de Quilmes), Dirección Nacional de Migraciones

Organizaciones asociadas/donantes

Consulado de Uruguay
Consulado de Paraguay
Consulado de Venezuela
Consulado de Perú
Consulado de Bolivia

Beneficio e impacto

Durante las jornadas consulares móviles asistieron más de 400 personas que exitosamente pudieron realizar los trámites y documentación requerida. También recibieron asesoramiento de diversas agencias gubernamentales con el objetivo de fortalecer el acceso a derechos.

Lecciones clave

Un aspecto clave es tener un registro y contacto previo con los migrantes que tengan intención de asistir a los consulados con el objetivo que estén informados sobre los trámites que pueden realizar durante la jornada. En ese sentido, también es importante que anticipadamente reúnan la documentación requerida por la representación de su país.
Asimismo, durante los operativos se realiza un diagnóstico y recopilación de datos relevantes de los migrantes y refugiados de la ciudad. Posteriormente la Dirección de Migrantes del Municipio realiza un seguimiento individualizado de las personas que concurrieron para coordinar la entrega de documentación efectuada, asistiendo casos particulares. Se observó que a partir de allí se fortalece el vínculo institucional con los ciudadanos y abre la posibilidad a la resolución de nuevas demandas que puedan surgir por parte de la población.
Los consulados móviles también desincentiva la tradicional práctica de los gestores que se benefician económicamente del desconocimiento y/o desconfianza en el proceso de regularización.

Recomendaciones(para replicar)

Un factor relevante para llevarlo a la práctica es implementar la jornada consular de manera articulada y transversal a otras áreas del gobierno nacional, provincial y/o municipal con la finalidad de promover un abordaje integral en el acceso a derechos de la población migrante. Por ejemplo, es importante que se encuentren también presentes organismos como el ANSES, la Delegación Nacional de Migraciones, Desarrollo Social y/o la Secretaría de Mujeres, entre otros.

Otra recomendación es que s se lleven a cabo en el territorio y en los barrios donde se encuentra la mayor concentración demográfica de la población de interés. Las asociaciones civiles, clubs de barrio e instituciones de la colectividad resultan lugares ideales para implementar los consulados móviles ya que poseen un vínculo regular con la comunidad migrante. Este aspecto es clave ya que genera mayor cercanía con la sociedad civil migrante que habitualmente desconfianza y/o reside en los barrios de la periferia.

Innovación

Durante la pandemia del COVID-19 se realizaron jornadas consulares en ambientes abiertos como el polideportivo municipal.

Es innovador ya que tiene una perspectiva transversal donde distintas áreas de gobierno deben trabajar articuladamente a fin de solucionar consultas y demandas de la población migrante con el objetivo de garantizar el acceso a derechos.
Asimismo, la difusión de la actividad se realiza a través de referentes migrantes e instituciones de colectividades que ya poseen un vínculo previo con los y las migrantes.

Es una metodología replicable en otros lugares. Inclusive, recientemente está siendo una práctica utilizada por la Dirección de Migraciones de la Nación, la cual realiza un trabajo similar en algunos distritos de la Provincia de Buenos Aires. La iniciativa no posee grandes costes organizativos, no obstante requiere que el Gobierno local tenga una buena articulación y coordinación con las distintas áreas y actores involucrados en el proceso. Asimismo, la predisposición de los consulados es esencial ya que aportan recursos humanos y logísticos para el traslado y trabajo en el territorio. Por último, el Municipio, a través de la Dirección de Relaciones Internacionales, realiza la coordinación general del consulado, en cooperación con la Dirección de Migrantes, la Dirección Nacional de Migraciones y otras áreas como ANSES, Secretaría de Mujeres, etcétera.

Fecha Enviado:

01 April 2022

*Todas las referencias a Kosovo deben entenderse en el contexto de la Resolución 1244 [1999] del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.