Vías regulares para migrantes en situación de vulnerabilidad
photo credit: AP Photo Ariana Cubillos
A escala mundial, los derechos humanos de millones de migrantes, entre ellos muchos implicados en grandes desplazamientos o en movimientos mixtos, no están lo suficientemente protegidos, y además estas personas suelen estar expuestas a sufrir abusos. En la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes, los Estados reconocieron la compleja naturaleza de la migración contemporánea y declararon que “la humanidad ha estado en movimiento desde los tiempos más antiguos. Algunas personas se desplazan en busca de nuevas oportunidades económicas y nuevos horizontes. Otras lo hacen para escapar de los conflictos armados, la pobreza, la inseguridad alimentaria, la persecución, el terrorismo o las violaciones y abusos de los derechos humanos. Hay otras personas que se desplazan por los efectos adversos del cambio climático o de desastres naturales (algunos de los cuales pueden estar vinculados al cambio climático) u otros factores ambientales. Muchos se trasladan, de hecho, debido a varios de esos motivos”. Si bien la migración puede ser una experiencia positiva y de empoderamiento para las personas y las comunidades y resultar beneficiosa para los países de origen, tránsito y destino, cuando se produce en ausencia de vías migratorias regulares seguras y dignas, da lugar a que los migrantes únicamente dispongan de opciones de migración precarias e irregulares. El Secretario General señaló que “pese a la expansión gradual de la protección de los refugiados, muchas personas se ven forzadas a abandonar sus hogares por razones que no encajan en la definición de refugiado de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados” (documento A/70/59, párr. 18). En aquellos casos en que los migrantes no encajen en la categoría legal específica de “refugiado”, será especialmente importante garantizar el respeto, la protección y el cumplimiento de sus derechos humanos.
El Grupo de Trabajo Temático sobre Vías Regulares para los Migrantes en Situación de Vulnerabilidad de la Red trata de brindar apoyo a los Estados con miras a ampliar y diversificar las vías disponibles para la migración segura, ordenada y regular. Para ello, este Grupo de Trabajo está elaborando una serie de herramientas y recursos específicos encaminados a ayudar a los Estados a cumplir los compromisos dimanantes del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, incluido el objetivo 5 que aborda la necesidad de “aumentar la disponibilidad y flexibilidad de las vías de migración regular”. En concreto, está trabajando para identificar y aprovechar las prácticas nacionales y regionales existentes que permiten la admisión y la estancia —incluida la regularización de los migrantes— sobre la base del derecho internacional de los derechos humanos o por motivos humanitarios o de otra índole. Esto incluye, entre otras cosas, vías para los migrantes que se ven obligados a abandonar sus países de origen a raíz de desastres naturales o de los efectos adversos del cambio climático de evolución lenta y de la degradación ambiental, y vías para garantizar el acceso a la educación, el derecho a la vida familiar y la defensa del interés superior del niño, entre otros aspectos.
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*Todas las referencias a Kosovo deben entenderse en el contexto de la Resolución 1244 [1999] del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
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