العربية 中文 English Français русский Español

В ознаменование Всемирного дня борьбы с торговлей людьми Сеть Организации Объединенных Наций по вопросам миграции призывает государства в рамках мер реагирования на это гнусное преступление и связанные с ним нарушения прав человека и трудовых прав фокусировать внимание на жертвах и выживших лицах.

Торговля людьми процветает на почве экономической и политической нестабильности, слабого соблюдения верховенства права, хрупких институциональных рамок, фрагментации семьи и социальной сплоченности, а также всех форм гендерного насилия, неравенства и дискриминации. Жертвы торговли людьми часто переживают стрессы, глубокие страдания и стигматизацию во время и после их эксплуатации.

В большинстве регионов мира мигранты составляют более половины всех выявленных жертв торговли людьми, включая, среди прочего, 65% жертв в Западной и Южной Европе и 60% - на Ближнем Востоке. Во многих из этих зарегистрированных случаев торговли людьми торговцы использовали иммиграционный статус жертв для поддержания контроля, эксплуатации и предотвращения их побега и/или сообщения о злоупотреблениях, от которых они пострадали (УНП ООН). Таким образом, защита мигрантов лежит в основе искоренения бедствия торговли людьми.

COVID-19 еще больше повысил риск эксплуатации вследствие ряда факторов, включая рост безработицы, отсутствие социальной защиты и трудное положение трудящихся-мигрантов в странах, где они не могут получить доступ к медицинским и социальным услугам. Закрытие школ также увеличивает риск сексуальной эксплуатации детей в Интернете и наихудших форм детского труда (Специальный докладчик ООН по вопросу о торговле людьми, особенно женщинами и детьми). В то же время многие приюты для мигрантов и службы поддержки остановили или сократили прием в соответствии с мерами общественного здравоохранения по сдерживанию распространения пандемии, что повысило уязвимость мигрантов.

Исследования показывают, что многие жертвы никогда не признаются таковыми на протяжении всех выпавших на их долю испытаний, связанных с торговлей людьми, и не получают надлежащей защиты и помощи. Кроме того, голоса жертв и выживших часто остаются неуслышанными, несмотря на их ключевую роль в разработке и реализации стратегий, политики и мер по предотвращению этого преступления, судебному преследованию правонарушителей, спасению жертв и их поддержке в период реабилитации. Дети и молодые люди, ставшие жертвами торговли людьми, также могут привнести свои особые соображения, если их вклад будет восприниматься с учетом интересов ребенка, безопасным и этичным образом.

В этот Всемирный день борьбы с торговлей людьми Сеть напоминает об обязательствах, содержащихся в Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции (ГДМ) и Глобальном плане действий по борьбе с торговлей людьми. В соответствии с международными стандартами в области прав человека и международными трудовыми стандартами эти обязательства направлены на то, чтобы облегчить доступ жертв торговли людьми к правосудию; позволить им безопасно сообщать о пережитом, не опасаясь задержания, депортации или наказания; и предоставить им безоговорочную защиту, помощь и соответствующее возмещение.

Государства посредством принятия ГДМ обязались также предоставить мигрантам возможность стать активными членами общества, защищать их права человека и трудовые права, осуждать насилие и все формы дискриминации в отношении мигрантов и привлекать соответствующие заинтересованные стороны к процессу выявления мигрантов, находящихся в уязвимом положении, направления их в надлежащие учреждения и оказания им помощи.

В этот Всемирный день Сеть ООН по вопросам миграции подтверждает свою решимость положить конец торговле людьми и призывает государства:

• Укрепить нормативно-правовую основу для борьбы с торговлей людьми – в том числе посредством ратификации и эффективного осуществления Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее и международных трудовых стандартов, в частности Протокола к Конвенции о принудительном труде (№ 29).

• Предоставить платформу жертвам торговли людьми и выжившим – давая им возможность быть проводниками изменений в наших обществах и извлекая уроки из их опыта и идей для разработки основанных на правах человека, ориентированных на интересы жертв, учитывающих гендерные аспекты и интересы детей, а также перенесенные ими стрессы мероприятий по борьбе с торговлей людьми.

• Укреплять международное, региональное и местное сотрудничество – для мониторинга миграционных маршрутов с целью предупреждения торговли людьми, сотрудничества в трансграничном расследовании и судебном преследовании правонарушителей, а также для обеспечения защиты и помощи тем, кто уязвим к торговле людьми или стал ее жертвой на любом этапе их миграционного путешествия.

• Своевременно выявлять жертв торговли людьми, направлять их в надлежащие учреждения и оказывать им помощь, в том числе в контексте международной миграции – для защиты их прав и достоинства, а также для содействия их психосоциальной реабилитации и социальной интеграции в общество.

• Обеспечивать, чтобы меры по борьбе с торговлей людьми осуществлялись с полным соблюдением прав человека – в том числе чтобы лица, пострадавшие от торговли людьми, не несли наказаний за нарушения иммиграционного законодательства или за действия, причастность к которым является прямым следствием того, что они стали объектами торговли людьми.

• Внедрять подход, предусматривающий вовлечение всего общества в борьбу с торговлей людьми – подтверждая ключевую роль тех, кто находится на переднем крае борьбы, особенно инициатив, проявляемых жертвами и выжившими, в обеспечении информационной основы для эффективных мер реагирования на потребности жертв торговли людьми.

• Расширять доступ к каналам легальной миграции, включая легализацию мигрантов, находящихся на нелегальном положении. Каналы должны функционировать на основе международных стандартов в области прав человека и трудовых прав и должным образом учитывать особые потребности женщин и детей – чтобы снизить риск эксплуатации и торговли людьми и гарантировать затрагиваемым мигрантам доступ к правосудию и услугам без опасения ареста, задержания и депортации.

• Принять инклюзивные меры для защиты жертв торговли людьми, независимо от их миграционного статуса, путем интеграции их в свои национальные меры реагирования на COVID-19 – для облегчения их доступа к медицинским и социальным услугам.

Голоса жертв и выживших должны занимать центральное место в усилиях по искоренению торговли людьми и эксплуатации. Мы должны слышать их истории, извлекать уроки из их опыта и привлекать их к мерам реагирования на это преступление, предоставляя им возможности для восстановления их жизни.

Марсела Лоайса, пережившая ужасы торговли людьми и создавшая фонд для пропаганды ориентированных на интересы жертв мер реагирования на это преступление, выражает это такими словами: «Мы пережили это. Никто лучше нас не в состоянии помочь всем понять, как это происходит на самом деле. Действительность ужасна».

Сеть Организации Объединенных Наций по вопросам миграции была создана для обеспечения эффективной, своевременной и скоординированной общесистемной поддержки государств-членов в деле осуществления Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, принятия последующих мер и проведения его обзора. Хотя мандат Сети ограничивается вопросами миграции, Сеть призывает государства также выполнять эти рекомендации в тех случаях, когда они касаются беженцев и лиц, ищущих убежище, и защищать права человека каждого в равной степени, независимо от миграционного статуса.

За дополнительной информацией просьба обращаться к:

Сеть ООН по вопросам миграции (секретариат)
Флоренс Ким
fkim@iom.int +41797480395

УНП ООН
Соня Йи
sonya.yee@un.org (+43) 1 26060-4990