9 - Combatir el tráfico de migrantes

Para cumplir este compromiso, recurriremos a las acciones siguientes:

a) Promover la ratificación del Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, la adhesión a dicho Protocolo y su aplicación;

b) Utilizar mecanismos transnacionales, regionales y bilaterales para intercambiar información y datos de inteligencia pertinentes sobre las rutas de tráfico ilícito, el modus operandi y las transacciones financieras de las redes de traficantes, la vulnerabilidad de los migrantes que son objeto de tráfico ilícito y otros datos con el fin de desarticular las redes de traficantes y mejorar las respuestas conjuntas;

c) Establecer a lo largo de las rutas migratorias protocolos de cooperación con perspectiva de género e infantil que detallen los pasos que deben seguirse para identificar y ayudar adecuadamente a los migrantes que son objeto de tráfico ilícito, de conformidad con el derecho internacional, así como para facilitar la cooperación transfronteriza de las fuerzas del orden y los servicios de inteligencia a fin de prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes con el objetivo de poner fin a la impunidad de los traficantes y prevenir la migración irregular, velando al mismo tiempo por que las medidas de lucha contra el tráfico respeten plenamente los der echos humanos;

d) Adoptar las medidas legislativas y de otra índole que sean necesarias para tipificar como delito el tráfico ilícito de migrantes cuando sea intencionado y tenga por fin reportar, directa o indirectamente, beneficios económicos u otros be neficios materiales al traficante, y castigar con penas más graves el tráfico ilícito de migrantes en circunstancias agravantes, de conformidad con el derecho internacional;

e) Diseñar, revisar o modificar las políticas y procedimientos pertinentes para distinguir entre el delito de tráfico ilícito de migrantes y el de trata de personas utilizando las definiciones correctas y respondiendo de manera distinta a estos dos delitos diferentes, pero reconociendo que los migrantes que son objeto de tráfico ilícito también pueden convertirse en víctimas de la trata de personas, por lo que necesitan protección y asistencia adecuadas;

f) Adoptar medidas para prevenir el tráfico ilícito de migrantes a lo largo del ciclo migratorio, en colaboración con otros Estados y los interesados pertinentes, entre otras cosas, mediante la cooperación en los ámbitos del desarrollo, la información pública, la justicia, y la formación y la creación de capacidad técnica a nivel nacional y local, prestando especial atención a las zonas geográficas de donde sistemáticamente procede la migración irregular." (PMM, 2018: párr. 25)

Cada año, miles de migrantes que buscan escapar desesperadamente de la violencia, los conflictos y la penuria económica mueren en peligrosos viajes por tierra, mar o aire, a menudo a manos de traficantes. Además de correr peligro de muerte, los migrantes objeto de tráfico están expuestos a otros tipos de delitos. Entre los más frecuentes se cuentan las agresiones, la violación, el robo, el secuestro, la extorsión y la trata de personas. Luchar contra el tráfico de migrantes, en particular adoptando medidas de prevención y enjuiciando a sus autores, es un componente clave de la gestión amplia de la migración y un esfuerzo indispensable para proteger los derechos humanos de los migrantes de conformidad con el objetivo 9 del Pacto Mundial para la Migración. Uno de los principales retos pasa por reforzar la cooperación entre los países de origen, tránsito y destino a lo largo de las rutas migratorias para poder combatir adecuadamente esta forma de delincuencia trasnacional. Asimismo, para poder combatir el tráfico de migrantes con eficacia es preciso abordar las causas profundas de la migración —el subdesarrollo, la inestabilidad sociopolítica, los conflictos, el cambio climático y ambiental, entre las principales— a fin de reducir la demanda de los servicios de tráfico. Hacen falta más investigaciones y estudios que faciliten la comprensión del fenómeno del tráfico. Por último, es imperioso proteger los derechos de los migrantes objeto de tráfico de acuerdo con lo dispuesto en el Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire.

El informe del Pacto Mundial para la Migración puede consultarse en AR, ZH, EN, FR, RU, ES.