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Benin's National Adaptation Plan to Climate Change

Benin's National Adaptation Plan to Climate Change

Climate Change
Policy
2022
Year of publication
2022
Specific thematic area
Climate adaptation and/or mitigation
Sector of governance
Climate change
Type of human mobility
Displacement, Migration, Relocated
Characteristics of human mobility
Rural-urban, Seasonal
Type of environmental driver
Drought, Sea level rise
Local governance marker
Not Available
Sudden-onset/slow-onset
Both
Regional instruments Member countries
Benin
Sub-region
Western Africa
Region
Sub-Saharan Africa
Macro-region
Africa
Relevant GCM objective
    GCM Objective 2 - Minimize adverse drivers
Child marker
A
Gender marker
A
Human rights marker
A

un accent particulier a été mis sur les rapports au genre, aux savoirs endogènes d’adaptation et aux migrations dont la prise en compte participerait à la durabilité des mesures d’adaptation préconisées. p. V.

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Des mouvements migratoires récents ont conduit à l’établissement de quelques dizaines de milliers d’étrangers au Bénin. p. 14.

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s. En effet, à la suite d’une catastrophe naturelle, on note la capacité des hommes à migrer au gré des opportunités économiques, leur facilité à gérer des crises au profit de l’ensemble de la famille. Cependant, le fait que les hommes migrent augmente bien souvent la charge de travail des femmes qui restent sur place pour assurer la gestion du foyer en plus des tâches habituelles. En attendant l’apport des hommes migrants, les charges économiques quotidiennes pèsent sur les maigres ressources des femmes. Cette situation peut également exposer les femmes à d’autres risques, tels que les violences basées sur le genre et l’infection par le virus de l’immunodéficience humaine (VIH). Elles se retrouvent aussi seules à gérer les effets liés auxdites catastrophes, ce qui augmente le risque de décès face à ces phénomènes naturels.  p.28. ORIGINAL

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À la recherche de terres fertiles, plusieurs agriculteurs opèrent des migrations vers des zones supposées plus fertiles et offrant plus de disponibilité foncière. La migration apparaît dès lors comme un modus operandi de l’utilisation des terres. Aussi migrent certains jeunes des milieux ruraux vers les villes (centres urbains) à la recherche d’activités extra-agricoles puisque la variabilité climatique rend désormais incertaine la production agricole. Il est impératif de proposer et de développer des politiques relatives à l’utilisation des sols et à ses effets sur la mobilité humaine.” (p.30) « Cette limitation du droit d’accès à la terre, principalement des jeunes les amènent à l’exode rural. Le manque de pratique de jachère a conduit à épuiser les sols agricoles. De cette forme d’utilisation des terres sans répit, résultent des mobilités humaines et plus précisément des migrations urbaines comme stratégies d’adaptation au changement climatique p.32. ORIGINAL

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Les femmes et les enfants sont destinés à la corvée de l’eau et de la collecte du bois-énergie pour les activités reproductives (boisson, préparation des repas, lessive, vaisselle, douche, arrosage, etc.). En cas de sécheresse, ils parcourent de longues distances pour s’en procurer. p. 36. ORIGINAL

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 l’exacerbation du phénomène de l’érosion côtière ; • les submersions des plages (Cotonou, Ouidah, Grand- Popo notamment) ; • la dégradation voire la disparition des mangroves (secteur central et secteur ouest du littoral) ; • la salinisation des terres, des eaux souterraines et des eaux de surface ; et • les dépôts sédimentaires pouvant induire le rehaussement des lits des cours d’eau (fleuves Ouémé et Mono). Ces effets sur le système biophysique pourraient entrainer des incidences d’ordre socioéconomique très importantes puisqu’ils toucheraient notamment une population importante tant en milieu urbain que rural, des superficies de terres agricoles, et mettraient en péril des activités économiques, des infrastructures et les établissements humains. Ces incidences sont, entre autres, la migration de la population p. 42. ORIGINAL

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 Ce changement d’activités professionnelles représente une des stratégies d’adaptation et touche aux moyens de subsistance, et au développement des compétences des travailleurs migrants et non migrants, et donc aux aspects de la mobilité humaine en relation avec les changements climatiques. p. 43 ORIGINAL

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Les activités de maraîchage exercées essentiellement par les femmes sont impactées par les inondations et les eaux salines. Dans le domaine côtier, les personnes déplacées en raison de catastrophes ou les migrants constituent un groupe vulnérable dans les priorités politiques au Bénin p. 43. ORIGINAL

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L’acculturation en cours, qui consiste à délaisser les valeurs endogènes au profit de celles occidentales et par conséquent imiter les occidentaux ou citadins, représente un facteur clé de migration p 44. ORIGINAL

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L’absence de la prise en compte du genre, des savoirs endogènes d’adaptation, et des migrations relatifs aux changements climatiques constituent des facteurs qui limiteraient l’efficacité du processus de planification et des mesures d’adaptation. p. 46. ORIGINAL

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Le PNA veillera à respecter les principes directeurs suivants: prise en compte de la migration due aux changements climatiques : le Bénin est déjà confronté à des déplacements et des migrations indus par des facteurs environnementaux. L’inclusion de la mobilité dans le PNA peut être transformatrice, car le développement du milieu rural pourra jouer un rôle important en s’attaquant aux facteurs négatifs de la migration et en se concentrant sur les conditions sociales et économiques des zones rurales d’origine affectées par le climat et de destination p. 66. ORIGINAL

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Recensement des migrants climatiques et autres personnes affectées par les effets des changements climatiques et organiser leur réinstallation p.84 (mesure pour Renforcement de la protection sociale et des moyens de subsistance des personnes vulnérables aux effets des changements climatiques) ORIGINAL

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Développement et mise en œuvre de stratégies de gestion de la migration et de la relocalisation des personnes affectées par les impacts des changements climatiques p.85. (mesure pour Gestion de l’occupation des zones à risques) ORIGINAL

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Promouvoir la diversification des moyens de subsistance des groupes vulnérables afin de réduire la migration rurale-urbaine (exode rurale) p. 95. (mesure pour Renforcer la la capacité d’adaptation des groupes vulnérables) ORIGINAL

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Réduire les mobilités humaines en tant que stratégies d’adaptation aux changements climatiques : « • Développer des lois et des politiques pour réduire les effets des changements climatiques • Convertir les populations développant des activités non durables en professionnels d’activités non climato-intelligentes • Relocaliser les personnes vivant dans les zones à risques • Mettre en place une base de données pour une politique ou une stratégie afin de suivre la dynamique de la mobilité humaines engendrée par les changements climatiques • Adopter une approche de l’adaptation et de la migration centrée sur les personnes • Développer un système d’alerte précoce pour les risques et catastrophes afin de protéger les déplacements de population y afférents • Établir et identifier les modèles d’utilisation des terres garantissant une durabilité d’usage • Développer des stratégies et plans de sauvetage post-catastrophe et de relocalisation planifiés” p.96. ORIGNAL

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Réduire les migrations climatiques des populations locales comme Vision et objectifs sectoriels des Thèmes transversaux. p. 144.

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*References to Kosovo shall be understood to be in the context of United Nations Security Council resolution 1244 (1999).